从夏季到秋季，湿热的北方经常顶着“不透亮”的天空，然而查询数据却又发现，并非总是PM2.5在作怪。事实上，上半年北方的空气质量持续好转，PM2.5浓度同比大幅下降，在湿、热、静、稳的自然条件下，治霾难以依靠天帮忙，更多的是人努力。

　　湿热静稳：天不帮忙人努力

　　数据显示，上半年338个地级及以上城市PM2.5浓度为49微克每立方米，同比下降9.3%，京津冀区域13个城市平均优良天数比例为57.4%，同比升高11个百分点，京津冀三地PM2.5平均浓度同比分别下降17.9%、12.5%和20.3%。

　　然而，与往年不同，虽然PM2.5持续下降，但今年入夏以来北方百姓在湿热的环境中却总感觉天空“不透亮”。天津市政府参事包景岭说：“今年夏季，看天空我经常感觉PM2.5浓度可能达到100多微克每立方米，但看监测数值实际上只有60多，说明空气中雾比较多，而不是霾，但这种条件同时也不利于霾的扩散。”

　　国家环境保护城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任、南开大学环境科学与工程学院教授冯银厂说，受厄尔尼诺现象影响，今年入夏以来北方湿度较大，不利于颗粒物扩散，造成即使PM2.5数值不高的天空也不够清爽。

　　“在这种条件下，今年北方的空气质量好转，天并没有帮什么忙，相反是我们人为努力产生了重要结果。”冯银厂说。

　　事实上，专家已对近年来“治霾天帮忙”的情况进行了仔细研究和分析。7月初，中国工程院完成的《<大气污染防治行动计划>实施情况中期评估报告》公布，明确指出“气象条件在近两年没有对空气质量的改善起到‘助推’作用”。

　　根据该评估报告，京津冀地区2014、2015年污染气象条件状况相对2013年分别转差约17%、12%，长三角地区转差约6%和1%，珠三角和成渝地区污染气象条件状况变化不大，气象条件状况在京津冀等重点地区甚至起到了不利作用。

　　相反，就治霾中人工干预的作用，该评估报告给出了肯定，例如，报告指出，2015年冬季，京津冀两次应急减排措施使得北京市PM2.5平均浓度分别下降17%和20%-25%，说明在重污染天气启动应急预案能够有效降低区域大气污染物排放量，进而显著削减PM2.5浓度峰值。

　　人霾大战：多管齐下降低PM2.5

　　中国健儿在里约奥运会的精彩表现正在带给国人蓝天般的清爽，而一年前的此刻，中国北方百姓除了沉浸在申冬奥成功的喜悦中，也沐浴在“申冬奥蓝”带来的明媚阳光之下。一年来，北方的天空经历了“申冬奥蓝”“阅兵蓝”“达沃斯蓝”，也经历了冬春季节雾霾预警四起的“红”。“蓝”与“红”交替背后，是人类发挥主观能动性与霾的对抗。

　　北京上半年累计淘汰17.6万辆高排放老旧机动车，新能源车推广规模达4.27万辆，累计建成充电桩约3.23万根。公交、环卫等8类行业新增的2846辆重型柴油车均安装了柴油机尾气净化装置，购置纯电动旅游车88辆，同时将2016年度无煤化任务扩展至463个村以上。

　　天津上半年加大环保执法力度，下达责令改正决定598起，下达行政处罚决定614起，共处罚款4646.06万元;5月1日起对石油化工和包装印刷两个试点行业征收挥发性有机物排污费，每公斤10元;8月又出台了对提前淘汰的老旧车的补贴政策。

　　河北今年1至5月改造燃煤工业锅炉1904台，规模以上工业煤炭消费量同比减少505万吨，比去年同期多削煤190万吨，共拆除1座450立方米高炉、2座420立方米高炉、1座45吨转炉，涉及炼铁产能150万吨、炼钢产能60万吨。

　　原北京市环境保护局副局长杜少中告诉记者，最近他去大唐燃煤电厂时看到，因排放浓烟而“闻名”的“三根烟囱”已没有了往日的污染。他表示，近年来燃煤的减少是北方空气质量提高的重要原因，也是大气治理中“人努力”成效的有力证明。

　　长路漫漫：治霾需协同努力

　　冯银厂表示，近年来人工治霾取得了显著的效果，但同时也应该看到，这种效果具有一定的脆弱性，“我们的大气质量仍然取决于气象条件，还没有达到在气象条件不利的情况下仍然能够彻底扭转空气质量的水平，我们治霾的方向是正确的，关键需要进一步加强落实”。

　　冯银厂认为，从今年夏季的气象条件看，秋冬季节的气象条件极有可能更加不利，我国的治霾已经进入攻坚克难时期，“以前花100分力气可以推进100步，未来花100分力气可能只能推进10步”。包景岭也表示，雾霾治理已经进入到精细化的阶段，必须“一个百分点一个百分点地寻找治理着眼点”。

　　协同努力是近年来在治霾问题上形成的共识。2015年底，京津冀三地环保厅局正式签署了《京津冀区域环境保护率先突破合作框架协议》，明确以大气、水、土壤污染防治为重点，以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等十个方面为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量。

　　今年6月底，环保部与京津冀三省市联合印发《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》，提出到2017年，北京市、天津市、河北省细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别达到60微克/立方米左右、60微克/立方米左右、67微克/立方米左右，同时部署了农村散煤清洁化替代、加大挥发性有机物综合治理力度、以排污许可证强化“高架源”监管等11项强化措施，责任细致，方向明确。

　　此外，部门间的协作机制也至关重要，中国工业环保促进会会长杨朝飞举例表示，治理大气污染不能仅仅治理污染物，要把二氧化碳的控制和污染物的减少结合起来，这就需要相关部门加强协作。