盗采者在山体上打出一个个矿洞，山体满目疮痍

　　整个山体被挖得满目疮痍

　　[国内新闻]当地村民告诉记者，采挖黄龙玉没有什么窍门，因为不具备开采玉石的专业知识，往往是哪个地方挖出玉，大家都一窝蜂地凑上去。在村民们看来，上山挖玉更像是一场豪赌，挖洞采玉的钱也是东拼西凑来的，一个洞赔上二三十万元的也有。

　　村民告诉记者，采挖黄龙玉不仅累，而且很危险，尽管在挖洞时，尚未出现矿洞塌方，但是一氧化碳中毒倒是时有发生。

　　在村民看来，当地的黄龙玉已经面临枯竭，由于黄龙玉越来越稀缺，所以，盗采者开始四处打洞，很多时候，洞挖得很深，也发现不了黄龙玉的踪迹。就这样，盗采者在山体上打出一个个矿洞，整个山体被挖得满目疮痍，有的盗采者挖出的盗洞长达百米。

　　矿山秩序整治工作组队员杨学安告诉记者，山上寻找黄龙玉的盗洞非常多。在这个洞口记者看到，盗洞的上方是一个接近10米的石料堆，白花花的花岗岩暴露在外。沿着小道，记者爬上了石料堆的顶端。第一眼看见的是堆放在一旁的木材和盖在木材上的塑料布，整个现场破烂不堪。

　　这是私挖黄龙玉的盗采者在现场留下的东西，杨学安告诉记者，这些盗采者支起帐篷，就在洞口住下来。由于当地一直打击非法盗采黄龙玉，所以，很多盗采者闻风就跑，打一枪换一个地方。

　　0.5平方公里聚集万名盗挖者

　　记者了解到，近几年黄龙玉的价格可谓是翻着跟斗不停地涨，由于利益的驱使，私挖乱采一直屡禁不止。盗采者疯狂盗洞，采挖黄龙玉。致使当地的环境遭到严重破坏。

　　时任龙陵县安监局局长的侯德升出任小黑山主矿区的工作组的组长，回忆起当年的私挖盗采黄龙玉的场景时，当时发生的一切历历在目。

　　云南省保山市龙陵县安全生产监督管理局局长侯德升说：“这一片不到0.5平方公里的面积上，大概聚集了1万人左右，而且到后来已经发展到有黑恶势力在山上强买强卖，打架斗殴。”

　　杨学安告诉记者，他们也很无奈，作为矿山秩序整治工作组队员，他们没有执法权，再加上针对黄龙玉私挖乱采行为，相应的法律法规不健全，就算警察来了，当时也只能劝诫。

　　政府出台管理条例保护资源

　　龙陵县政法委书记赵孝平表示，当地政府和主管部门每次深入9个村涉及的辖区进行地毯式检查、宣传、劝返，进行地毯式排查，效果都一般。“因为我们封停了每一个洞子以后，政府也不可能派工作人员长期地守在每一个洞口。”赵孝平坦言，在打击私挖盗采和管理黄龙玉时，还有一个棘手的问题。

　　云南省保山市龙陵县黄龙玉开发管理办公室主任侯德升：“不出台一个法律的话，政府部门在这个执法过程、体系过程中没有法可依。”

　　为了解决这一矛盾问题，2014年12月24日，云南省出台了《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》并于2015年1月1日起实施。此举意味着云南黄龙玉的保护与开发已步入法制化轨道。

　　正因为黄龙玉的价格评估没有专业的中介机构，也就给黄龙玉矿的采矿许可、案值认定，执法处理带来诸多困难。采访时记者了解到，《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》的出台，除了能有效遏制黄龙玉私挖滥采对环境造成的影响外，对于黄龙玉的市场也会起到一定的稳定作用。

　　不仅如此，为了保护和合理利用黄龙玉资源，龙陵县政府成立了以保山黄龙玉有限公司为龙头的企业，建立了矿山管理体制和利益分配机制。

　　云南省保山市龙陵县黑山村杨家寨村民杨旺从说：“新的开采方式让老百姓也能获利，山体也得到了保护，我们也能持续地在公盘中获利，如果几年挖完了，那就啥也没有了。”