不能舍弃的沙河镇

　　上世纪90年代末，曹鉴燎进入天河区政府系统，但其仍通过强大的人脉关系对长期任职的单位沙河镇政府加以操纵。

　　日前，新华社文章指出曹鉴燎落马，连带查出广州协作办党委副书记何继雄。事实上，何继雄是曹鉴燎进入天河区政府班子后亲自提拔上来的沙河镇镇长，其姐姐何月霞则担任沙河镇经济发展总公司总经理。

　　接近广东省纪委的人士透露，1999年曹鉴燎给何继雄送钱3000万元，收买何为他效力。“你有听说过，上级给下属送钱的吗?”该人士笑言。

　　事实上，当时沙河镇的开发刚刚起步，拥有大量土地和物业，后来更逐渐发展成为全国闻名的服装批发集散地，一铺难求。沙河服装批发商城内部人士透露，且不谈租金，租户进入商场就需要先交超过十万入场费。

　　何继雄在沙河多座服装批发城的建设上，利用职务便利私下给相熟的开发商开发、租赁“开绿灯”。作为感谢，这些开发商给何继雄、曹鉴燎赠送商铺、现金。未经证实的消息指，曹鉴燎以亲友名义坐拥服装批发城多个商铺。

　　据可靠消息显示，去年曹鉴燎被带走调查后，沙河某服装批发城老板也立刻潜逃。其位于广州火车站的另一栋物业则被银行冻结。

　　在上世纪90年代末，沙河镇政府在改制后撤销，沙河经济发展总公司承接了沙河镇政府所拥有的集体土地。沙河镇将大部分土地使用权全部交给了沙河经济发展总公司，其中包括位于珠江新城的9块优质留用地。

　　根据调查笔录，1997年沙河镇政府将沙河镇经济发展总公司控制的珠江新城一块土地合作开发权交给当时国土局副局长谭丽群。

　　经济观察网从接近冼村村委人士处获得的《村留用地合作开发协议》显示，2004年，名为天X房地产有限公司的开发商“加名”成为镇政府的合作伙伴。据悉，该开发商是经由曹鉴燎介绍与镇经济发展总公司合作的，而且，仅记者掌握的材料就显示有三个项目是天X房地产与沙河镇合作。曹鉴燎分得900万，帮助谭丽群等获利2600万元。

　　在增城复制旧改

　　曹鉴燎就任增城市委书记后，曾在珠江新城与其合作尝到“甜头”的一些开发商“追随”到当地。曹亦试图复制开发珠江新城的做法，通过推动“三旧”改造获取政治和个人利益。

　　权威资料显示，曹鉴燎“帮助”开发商的方法包括：“量身定做”出让土地、更改容积率，甚至指定开发商要与其“代理人”合作。

　　2012-2013年，曹鉴燎利用职务之便为广州敏捷地产公司在土地取得及项目建设等方面提供帮助。其后，曹鉴燎通过亲属一次收受谭炳照所送港币1100万元。

　　经济观察网获悉的资料显示，2013年1月10日，增城市“三旧”改造工作领导小组会议审议通过第六批、共六个“三旧”改造项目。其中，由广州育丰房地产开发有限公司改造的原广东海丰鞋业有限公司地块获得审批。

　　据悉，海丰鞋业共拥有五幅地块，位于石滩镇荔石公路横岭路段，用地面积73.56万平方米。原业主此前多次申请三旧改造，却不获政府通过，但经曹鉴燎介绍敏捷地产进入后，迅速获批。

　　经查证，育丰房地产正是敏捷旗下的项目公司。此外，敏捷在增城还拥有双菱轧钢等旧改项目。

　　公开资料可见，曹鉴燎就任增城市委书记期间，增城“三旧”改造数量大幅增加。2012-2013年共有六批次“三旧”改造通过审批，每批次有十数个项目。

　　据相关媒体报道，曹鉴燎在被带走调查前两周，一次性出让“三旧”改造土地26幅。他被带走前，主要工作是主持增城市最大人工湖挂绿湖的拆迁，共涉及94个自然村。其公开鼓励村民拆迁，表示该人工湖的兴建将助推房价上涨。“我很肯定地说，挂绿湖景区建好后，周边一线湖景的房子价格会达到3万至5万元/平方米，如同现在珠江新城的猎德村。那时，每户拆迁户的房产价值都在500万元至1000万元，这将不是梦想!”曹鉴燎说。(吴娓婷)