[国内新闻]据浙江省人大官网显示,浙江从昨日起正式实施“单独二孩”政策,成为全国首个“单独二孩”政策落地的省份。昨日,国家卫计委新闻发言人毛群安接受采访时表示,全面放开“二孩”尚无时间表。
浙江版“单独二孩”新政明确“夫妻一方为独生子女、已生育一个子女的”经批准后可以再生育一个子女;浙江省人大常委会委员、教科文卫委员会主任委员蒋泰维表示,浙江单独二孩的实施和人口迅速进入老龄化密不可分:“我省从2010年开始,全省老年人口进入快速增长期,人口结构性矛盾逐步显现,即将持续削减的劳动力资源可能会给我省可持续发展带来严重影响,因此修改人口与计划生育条例实施单独两孩政策是必要的。”
浙江省人口计生委研究论证结果表明,实施单独二孩政策后,头五年出生数年均增长10万人左右,此后近10年出生数量增量基本稳定在8万人左右。蒋泰维:“户籍总人口将在2026年达到峰值时间,峰值总量增加约100万人,全省常驻人口总量仍能控制在十二五人口发展规划设定的5700万人以内,不会对我省粮食安全已及教育、卫生、就业等基本公共服务带来较大压力。”
浙江“单独二孩”政策刚一公布,各地不少符合条件的市民第一时间前往当地计生部门咨询如何办理相关准生手续;一些地方的计生部门也提前做起准备工作,只要具体操作政策一出台,即可为单独夫妻办理生“二胎”审请手续。长兴县龙山新区社会发展办主任兼计生办主任潘新华介绍了申请二胎必备的手续:“要带9个证件,双方的身份证、户口本、结婚证、一方的独生子女证、双方的工作证明、夫妻再生育申请表、户籍所在地出具的婚育证明、育龄妇女的B超单、双方合影两寸照片4张。”
目前,广东、湖北等10多个省份已经向国家卫计委报备了“单独二孩”实施方案。一些人担心“单独二孩”会不会加剧教育、医疗等资源紧张,西安交大人口与发展研究所所长李树茁的观点是:不必过度担忧。
李树茁:“因为毕竟放开二孩的比例还比较小,冲击也不会太大,因为我们现在还不知道有多少能生的真生,现在调查的意愿只有60%左右,越到东部发达地区意愿越低。可能会有影响,但是不会有多大。”