劳教制度58年

　　第一份有关“劳动教养”

　　的红头文件

　　1955年8月25日，党中央发出的《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》，明确指出对于“不够判刑而政治上又不适宜继续留用，放到社会上又会增加失业”的“反革命分子”“坏分子”，采取与劳动改造不同的处理方式：“让他们集中起来，但不完全失去自由，替国家做工，由政府发给一定的工资”。这种新的处置方式就是劳动教养制度的雏形

　　1957年

　　正式确立劳教制度

　　1957年8月1日，第一届全国人大常委会第七十八次会议批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》，依法确立了劳动教养制度

　　1961年：

　　规定期限

　　1961年4月，公安部制定规定，明确劳动教养的期限是两年到三年，由劳教机关“内部掌握”

　　1966年

　　一度停止

　　全国性的“文化大革命”开始后，劳教制度也停止了运行

　　1979年

　　实质性改变

　　1979年11月29日，经五届全国人大常委会十二次会议批准公布了《国务院关于劳动教养的补充规定》，规定劳动教养对象是“收容大中城市需要劳动教养的人”

　　奠定新时期劳教制度框架

　　1980年2月，重新发布1957年《国务院关于劳动教养问题的决定》;

　　当年2月29日，“收容审查”制度建立;

　　1982年1月21日，颁布《劳动教养试行办法》扩大了劳动教养的对象

　　劳动教养对象泛化

　　1986年，六届全国人大常委会通过《治安管理处罚条例》，明确增加了三种可以适用劳教的情况：卖淫、嫖娼以及介绍、容留卖淫、嫖娼的人;赌博以及为赌博提供条件的人;制作、复制、出售、出租以及传播淫书、淫画、淫秽录像或者其他淫秽物品的人

　　1990年12月28日，第七届全国人大常委会通过了《关于禁毒的决定》，明确规定，“吸食、注射毒品成瘾的，予以强制戒除，进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的，可以实行劳教，并在劳教中强制戒除”

　　1991年9月，第七届全国人大常委会第21次会议又通过了《关于严禁卖淫嫖娼的决定》

　　取消收容审查制度

　　第八届人大第4次会议通过《关于修改的决定》，取消收容审查制度

　　废止收容遣送制度

　　6月22日，国务院宣布废止《收容遣送办法》，代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，这使以“治安”为目标的劳动教养制度进一步走向衰落

　　2011年

　　设立试点城市

　　最高法等十部委印发通知，兰州、济南、南京、郑州被列为违法行为教育矫治试点地区

　　2013年

　　废止劳教制度

　　今年11月中旬，十八届三中全会《决定》提出，“废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。”

　　全国人大常委会12月28日通过废止劳教制度的决定，决定自28日公布之日起施行。