“我们与日本没有领土问题,是日本以为他们(与我们)有领土问题。”15日,俄罗斯总统普京将开始对日本进行为期2天的访问,出访前,他通过日本媒体传达的这一信息势必令安倍政府感到不是滋味。这是俄总统11年来首次访日。为了这次访问,安倍已经忙活了好几年,自2012年再次就任首相以来,他四次访问俄罗斯,并多次在国际场合与普京会晤。他面对普京时或“满脸笑容”或“一路小跑”或“苦苦等待”的瞬间为国际媒体提供了不少“谈资”。安倍的“虔诚”就是为了换取俄罗斯在领土问题上让步,要回南千岛群岛(日本称北方四岛),结果普京在临行前还给日本“泼冷水”。
自2012年二度出任首相以来,安倍努力试图推动解决北方四岛问题,想把其变成他的一项外交成就。为此安倍可谓煞费苦心,他不惜多次访问俄罗斯,并利用各种国际场合寻求与普京会面,甚至专门设立了对俄关系大臣一职。今年5月访俄时,安倍苦等1小时才见到普京。去年9月第70届联合国大会期间,安倍一路小跑见普京的一幕更是引发媒体热议。
这次双方会谈前的“狗狗外交”也引起国际媒体的关注。日前在克里姆林宫接受日媒采访时,普京把2012年日本送他的秋田犬“梦”带到现场。狗见到两名日本记者狂吠不止,差点把日本记者吓到。上周日媒曾报道,日方本打算在普京访日期间再送他一条秋田犬,给“梦”配个“老公”,但遭到俄罗斯拒绝。
为了讨好普京,安倍甚至不惜得罪美国。美联社13日称,这次访日是2014年俄罗斯吞并克里米亚后,普京正式访问的首个G7国家。“今日俄罗斯”电视台称,外交消息人士表示,美国反对安倍邀请普京访问,日本对此没有理会。消息人士说,华盛顿11月通过外交渠道在许多场合对即将举行的日俄峰会表示不满,批评这种会谈可能“发出七国集团内部在向莫斯科施压方面并不团结一致的错误的信号”。日本当局对此予以否认,称此次访问不应被视为对普京的任何特殊支持,他不会与天皇会面。
《日本经济新闻》14日称,目前日本对俄外交被认为陷入进退两难的困境。期望以经济外交拉动日俄协商,进而一举突破敏感问题的努力被卡在了半路上。此前日本国内就不断有担忧声说,安倍的“对俄新思维”可能会被擅长强硬外交手腕的俄方利用,让付出承诺的日本陷入被动。
在最困难的时候,俄罗斯都没有在领土问题上让步,现在更是不太可能。英国《金融时报》称,俄罗斯公众舆论强烈反对出让每一寸领土,民意调查显示,俄公众认为拥有南千岛群岛比与日本签订和平条约更重要。近年俄罗斯增强了在这些岛屿上的军事存在,莫斯科上月宣布在南千岛群岛部署最新型反舰导弹。英国《经济学人》称,这些岛屿对两国都有重要的象征意义。在俄罗斯,它们被视为二战胜利的一部分,绝大多数俄罗斯人甚至反对交出其中齿舞和色丹两座较小的岛屿。而日本民族主义者将收回该群岛视为恢复日本昔日荣光的重要一步。
根据1956年苏日发表的联合声明,苏联同意在两国签署和平条约后将齿舞和色丹两座较小的岛屿交还日本。但俄日至今没有签署和平条约。对俄而言,签署和平条约是第一要事。东京的长期立场则是不解决北方领土问题,就不可能签署和平条约。
俄塔社14日援引日本《朝日新闻》的报道称,日本国家安全保障局长谷内正太郎在与俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫11月会谈后回答俄方问题时表示,如果俄向日移交两个岛屿,不排除在岛上部署美国军事基地的可能性。俄议会上院国防与安全委员会副主席克林采维奇表示,这表明如果将南千岛群岛岛屿归还日本,那么美国可以利用这些岛屿进攻俄罗斯,这对俄罗斯来说是十分危险的。