外交部发言人陆慷昨日宣布:应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼、阿拉伯埃及共和国总统塞西、伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼邀请,国家主席习近平将于1月19日至23日对上述三国进行国事访问。这是习近平担任国家主席以来首次对中东国家进行国事访问,也是我国最高领导人时隔14年后首次对伊朗进行国事访问。
中东局势到底如何?
未来重建政治次序是重要任务
“极端组织伊斯兰国搅扰”、“叙利亚国内冲突持续”、“沙特与伊朗断交”……近年来,中东一直处于动荡之下。中东现状究竟如何,又为什么会持续动荡不安?
中国现代国际关系研究院副院长李绍先将中东现状概括为“地区政治秩序崩溃,面临重建”。他认为,目前中东处于一个“三期叠加”的大乱局时期。地区政治版图崩溃以后面临重建的时期;阿拉伯国家政治经济社会的转型期;以及地区地缘政治力量失衡后,重新构建的恢复时期。在这样的局面下,动荡成为必然。
追根溯源,中东之乱是百年前大国瓜分的结果,加之“9·11”后,美国发动伊拉克战争严重破坏了地缘平衡,成为导致IS出现的导火索,如今,整个中东面临坍塌与政治秩序崩溃与重建。
李绍先认为,未来的次序如何构建,现在的大国并没有成熟的想法。各方面都在设想未来这个地区的次序。未来五到十年,重建政治次序是这个地区很重要的任务。
中国为何要介入中东?
不仅石油经济依存度已很高
李绍先用“不介入已经不行”来回答“中国为何要介入中东”的问题。他认为,鉴于中东在地缘位置以及石油方面的特殊意义,全球都将深受其动荡局势的影响,中国也不例外。
首先,中国在中东有包括能源在内的诸多利益。据《国际先驱导报》报道,中国与中东地区各个国家都保持了紧密的经贸往来,这其中包括土耳其、伊朗、以色列以及众多的阿拉伯国家。中国已经成为多个中东国家的最大贸易伙伴国,同时,中国一半以上的能源进口来自于中东地区。
根据中国商务部信息,中国与阿拉伯国家的双边贸易额十年间增长了近9倍。目前,中国已经是包括沙特在内的9个阿拉伯国家的最大贸易伙伴,是整个阿拉伯世界的第二大贸易伙伴及重要的原油出口市场。中国更是有上百万公民在中东。
西方曾有学者指出,中国在中东最重要的利益是促进中国自身经济的发展,中东的能源供应和中国商品、服务的出口市场是这一重要利益的核心。但随着中国与中东国家贸易往来的深入,双边贸易正趋向多元化。在中东地区开展承包工程和投资合作的中国企业日益增多,中国有越来越多的资金和技术流向中东,双方的经济相互依存度已经非常高。更何况,中东安全与中国息息相关,要知道,中国西北部有超过两千万的穆斯林。
此外,中国是大国之一、联合国安理会常任理事国,介入中东也是中国需要承担的责任。
中国将给中东带来什么?
公正的大国作用与经济机会
李绍先认为,中国是中东政治秩序重建中的一个积极力量,愿意在未来中东政治稳定、政治重建的过程中发挥积极的、公正的大国作用。
“我认为中东这个政治秩序一时难以重建起来,主要是有关的大国在争夺未来次序中他们各自的利益。而他们各自的利益是不一致的,所以在他们没有形成一致之前,你要想消灭IS,要想恢复中东稳定是不可能的。而中国是在中东唯一一个没有帝国利益、帝国要求的大国。”
这也并不是中国首次在中东发挥作用。事实上,在斡旋伊朗核问题方面,中国已经表现出了优秀的调停能力。知名中东问题专家、博联社总裁马晓霖就指出,这场危机持续十余年,一度引发伊朗与美国或以色列剑拔弩张。中国一直反对使用武力或武力威胁处理伊朗核危机,坚持“谈判与制裁”并举的双轨制。成功调解伊核危机,是近年来中国中东外交实践最为成功的案例之一。
中东经济的重建与发展,也是和平稳定的基础。中国现在正在大力推动“一带一路”倡议的建设和落实。中东地区是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,李绍先认为,中东对于“一带一路”很重要,“一带一路”也是中东发展的机会。
《国际先驱导报》则报道称,中国西向的“一带一路”战略与中东国家的“东向”意愿相呼应,双方是共建新丝绸之路的天然伙伴。