“促成”这一重大举措的因素竟然是一具无头尸体。

　　比利时东部城市维塞与荷兰隔默兹河相望。这座城市有一片土地，位于默兹河中，三面环水，一面与荷兰相连。

　　据新华国际客户端了解，这座半岛面积相当于大约15个足球场，岛上树木茂盛，近年来吸引了毒贩之类的不法分子出没。然而，这座岛的地理位置让比利时执法人员头疼。如果从陆路上岛，必须入境荷兰，因而需要荷兰方面批准;如果乘船，岛上又没有合适的登陆地点。

　　3年前，有人在岛上发现一具无头尸体，随即向荷兰警方报案。但是，得到的回答是，案件不归荷兰警方管，因为岛是比利时领土。

　　“所以，我们不得不坐船过去，还得带上全部必需的装备和人员，比如检察官、法医和司法鉴定设备，”比利时当地警官让—弗朗索瓦·迪谢纳说，“我们不得不来回奔波，这(对执法行动)非常不现实。”

　　“而且，你得从船上跳到岸上，”维塞市市长马塞尔·内文补充道，“这需要一副好身板。”

　　不过，他们的“恶梦”有望终结。内文告诉美联社记者，交换领土的准备工作已经开始，两国议会应该能够在2016年批准这项协议。

　　尽管比利时方面将仅换得水闸附近一小块地，但是感到很满意。“早就应该这样做了，”内文说，“因为(交换领土)有意义。”

　　研究国界纠纷的专家马尔科姆·肖说，国家间交换领土的事例非常少见，但也不是没有。最近一起例子中，印度和孟加拉国今年6月签定协议，互换超过160块飞地，以解决两国数十年来的边界纠纷。

　　比利时军事史专家吕克·德沃斯认为，比利时与荷兰关系良好，因而能够实现互换领土。“几个世纪以来，两国间形成各种关系。二战结束后，领土不再那么重要，”他说。