在全球污染最严重首都的排行榜上,新德里正在超越北京。在中国首都,居民对空气质量的关注意识明显提高,政府也采取了治理措施。而新德里才刚刚开始意识到问题的严重性。普通百姓叫苦不迭之际,法庭和政府正商讨对策,控制空气污染。据英国媒体报道,近日,印度首都新德里是世界上雾霾最严重的地方,近十多年来,新德里的空气污染程度不断恶化,冬天整个城市笼罩在灰色的雾霾下。
世界卫生组织此前表示,全世界最危险的雾霾在新德里;在新德里当地,空气污染尤以一处名叫Anand Vihar的郊区最为严重。诸多人群当中,又属街边小贩受害尤甚。他们长时间在公路旁边谋生,深受汽车尾气、建筑粉尘的危害;而且不远处还有一座火力发电厂。
米斯拉就是其中的一名商贩。她说:“早上你能看见空气里有雾霾和烟尘的污染。我们希望能够控制上路车辆的数量。平民百姓和政府官员需要共同努力,减少新德里的污染。”米斯拉现年60岁,街边车水马龙,声音嘈杂,迫使她在交谈中提高声调,扬声呼喊。
新德里的PM2。5读数超出了世界卫生组织(WHO)规定安全标准的10倍。有专家表示,雾霾会导致慢性支气管炎、肺癌和心脏疾病,对老人和儿童的危害尤其显著。
一位名叫扬基·德维的新德里市民说:“我可不让我的孩子们去公园里玩。我不想让他们为这事生病,发烧咳嗽什么的。”
但当越来越多的人咳嗽不止、眼镜红肿流泪时,新德里市民不得不自己采取行动了。有些人用头巾包裹住口鼻,另一些人则戴上了医用口罩。
辛格(Sitesh Singh)在新德里开电动三轮车,他说,自己开始在冬天跑车的时候戴口罩,感觉对呼吸很有帮助。普通的医用口罩只能抵挡大颗粒污染物,而无法过滤大名鼎鼎的PM2。5,它可以深入人的肺部,是最致命的微尘污染物。
由于缺乏有关呼吸道疾病的可靠统计,印度医生仅仅能够证实患病人数在增加,他们接触到的患者的症状与过去相比也更严重。
过去一周,新德里的空气日均PM2。5浓度多次超过每立方米300毫克,是世界卫生组织发布参考标准的12倍。
报道称,在中国,空气质量达到严重污染程度时,学校会停课,工厂停工,政府部门的车辆禁止上路。但印度还没有相应的应急防范措施规定。防治污染的法律大多得不到重视或无法有效的实施。该国的空气质量评估体系刚刚处于起步阶段,仅仅覆盖少数大城市,监控网络很不发达。
据世界卫生组织的统计数据,在全球范围,空气污染每年造成数百万人死亡,其中有62。7万人在印度。该国的主要污染源包括燃煤发电厂、焚烧秸秆、木柴或牛粪取暖和做饭,以及机动车燃烧柴油。
印度法庭上周通过禁令,禁止大排量豪华汽车上路,同时禁止焚烧垃圾。法官塔库尔说:“凭什么有钱人就能开着柴油车污染环境呢?”
除此之外,法庭还对新德里的柴油卡车推出了一定的限制性措施。
印度政府12月早些时候也表示,新德里将于2016年推出单双号限行政策。截至目前,新德里市内汽车总量已经超过了850万辆,并且正在以每天1400辆左右的速度继续增长。
对于印度新德里的空气污染原因,印度媒体人士胡拉尔告诉北青报记者,汽车尾气、工厂污染都是原因之一。他还认为,印度的公共交通比较差,政府缺乏对此的投资。此外,在绿色能源方面,印度政府也缺乏投资和引入。
在新德里工作两年的邓敏认为新德里严重的大气污染有四个,一是燃煤污染,二是汽车尾气排放问题,三是裸露土地产生的灰尘问题,四是生活污染。 “新德里市中心,亚穆纳河边上,有一个燃煤发电厂,新德里冬季没有什么风,空气燃煤污染严重。这算是新德里一个污染源。”邓敏说。
对于邓敏提及的汽车尾气污染,统计数字显示,新德里登记在册的车辆数量已近900万辆,且每天新增大约1500辆。每个工作日,新德里上路的车辆则达270万辆。印度媒体认为,庞大数量汽车的尾气排放已经成为印度首都空气污染的最大问题之一。
对于这一污染源,邓敏表示:“这两年在新德里机动车呈爆发式增长,由于印度政府对柴油进行补贴,柴油相对便宜,而且柴油车比较省油,有很多家用 小汽车都是烧柴油,柴油费用每升比汽油便宜10%。至于为何政府对柴油进行补贴,这是因为政府政策对农业的一种倾斜,农业上用柴油比较多。而且对汽车缺乏 管理,印度没有汽车年检制度,政府对于汽车污染情况根本不掌握,当然也不存在摇号的情况。”
上述几位受访人士均对北京青年报记者表示,印度新德里的生活污染也是大气质量不佳的原因之一。邓敏讲到了自己当时所居住的新德里VisantVihar住宅区,他表示,这是一个高档住宅区,也是使馆集中的地区,拿这里来说,冬天的晚上放眼望去,家家门口都是一个火堆,这就是高档社区雇佣的穷人保安在取暖,一到了晚上,小区周围乌烟瘴气,新德里冬天接近零摄氏度,这些保安没有办法取暖,只能凭借这种方式。
“印度贫富差距现象严重,在新德里大量穷人使用垃圾作为燃料,穷人搭个棚子,买不起液化气做燃料,到了冬天,就用垃圾做燃料,这是一个很严重的 污染源。因为缺乏城市管理,除了垃圾没有人管,甚至有些道路养护工人,我就曾经遇到,他们烧轮胎加热沥青取暖,味道非常难闻,离几百米远可以闻到,很 臭。”邓敏讲述道。
因为此前在印度曾多次做过环境报道,邓敏也提到了自己的一些看法,印度整个环境承受力和印度执政者力促的经济发展是目前最现实的问题。印度新德 里即使条件好的地方,都要几天停一次电。像印度比较穷的地方,大部分时间是没有电力供应的,你想想这样一个电力紧缺的国家,如何平衡环境的问题。
对于印度新德里明年一月针对空气污染问题即将实行的单双号限行政策,一家位于新德里的环境科技研究中心负责人SunitaNarain表示,应该感谢新德里的这一回应以及所制定的措施。