据报道,韩国最近三年间连续大旱。今年截至10月,累积降水量(762毫米)只有往年的62%。考虑韩国梅雨和夏季暴雨占年降水量三分之二的气候特性,恢复往年降水量的可能性很小。
专家担忧称,由于地球气候变化,韩国也很有可能会面临连续干旱十年以上的“大旱”。日本气象厅三年前发布了具有冲击性的长期预测,警告称,2075年因地球温室效应,雨季气流将不再从冲绳岛和中国上海北上。如果该预测成为事实,韩国将会遭遇“大旱”的噩梦。现在要尽快制定对策。
报道称,韩国降水量大约达到世界平均值的1.6倍左右。即使如此,也属于联合国指定的“水量不足国家”。韩国的水库、蓄水池和水塘很少,只能勉强利用雨水总量的 27%。这里再加上面积小、人口多。因此人均可使用水资源只有世界平均量的六分之一,属于“缺水国家”。这样下去,如果遇到“大旱”,将很难避免整个国土干旱、所有国民连水都喝不上的国家灾难。
首先,要开始建设不足一亿吨的环境水坝和加高蓄水池等项目。在长期方面,则要积极研究再次推进东江水库和智异山水库等多用途水坝的方案。虽然要保护环境,但现在确保国民生命所需的水资源更为重要。不能再像四大江项目那样反复进行政治争议。就连一直拼命批判四大江项目的忠清南道也在土地因干旱龟裂后改口说,“请快点将四大江的水引过来”。
报道指出,韩国的水资源管理局限于部门利己主义。韩国国土交通部、环境部、农食品部和地方自治团体都在算计自己的利益得失。此次忠南干旱也是互相推卸责任。占整体水使用量47%的农业用水由农食品部下属的农渔村公社负责。国土部管理水库,只关心生活和工业用水,而环境部则只负责地方自来水。当后来干旱逐渐严重后,政府部门才召开了“水管理协议会”,但连这个也仅仅是“协议”而已。
世界经济论坛在十大全球威胁中,将水资源不足选为继财政危机和失业之后的第三大危机。水资源不足已是韩国正面临的现实威胁。现在当务之急是成立由总统或国务总理指挥的各政府层面的综合管理中心。即使如此,韩国自1997年以后先后六次提议了《水管理基本法》,但现在还未通过国会。