[国际新闻]中国互联网新闻研究中心26日发表了一份《美国全球监听行动纪录》。该记录指出，美国在全球范围广泛从事秘密监听，监听对象涵盖国家领导人、科研机构、大学、企业等。中国国际问题研究专家和互联网安全专家认为，美国的监听行为已经超出了正常的范围，削弱了国与国之间的战略互信，也严重侵犯了个人隐私。在互联网技术日新月异的当下，迫切需要建立互联网领域的规则和国际秩序。

　　这份纪录说，2013年6月，英国、美国和中国香港媒体相继根据美国国家安全局前雇员爱德华·斯诺登提供的文件，报道了美国国家安全局代号为“棱镜”的秘密项目，内容触目惊心。中国有关部门经过了几个月的查证，发现针对中国的窃密行为的内容基本属实。中国国际问题研究所副研究员徐龙第认为，尽管国际法对于窃听这种间谍行为仍然有争议，但美国如此大规模的窃听是不被国际社会接受的：“美国这么大规模的监听行为，特别是对一国领导人和民众大范围监听远远超出人们意料之外，对国家领导人的监听削弱了国与国之间的战略互信，对民众的监听是对人们隐私的破坏。”

　　徐龙第认为，美国的监听行为自第一次和第二世界大战以来从未中断，目前更是充分利用了网络技术带来的便利，把监听发挥到极致。中国互联网络信息中心执行主任李晓东认为，美国的监听已经超出了国家安全范围，在很多方面存在问题：“一国为了保护自己的安全去做一些窃听或者防御措施，虽然大家觉的不好，但是可以理解，但这取决于你监听的规则是什么，监听的对象是什么，监听之后数据怎么去使用。单纯从斯诺披露的情况来看，美国监听范围过大，利用了美国在互联网的技术优势。”

　　这份纪录指出，美国的监听行为包括每天收集全球各地近50亿条移动电话纪录，秘密侵入雅虎、谷歌在各国数据中心之间的主要通信网络，窃取了数以亿计的用户信息，美国还窥探德国现任总理默克尔手机长达十多年。中国国际问题研究所副研究员　徐龙第指出，“美国的监听行为在所有国家中最严重的，涉及各种政治情报、经济信息和军事情报，所以在监听的力度、范围和深度都是其他国家达不到的。他用你也一样主义来为自己辩护，这是苍白无力的，因为他的程度、范围和广度其他国家远远比不了。”

　　美国的监听行为自从被曝光以来一直备受国际社会批评。在专家们看来，这反映了当前国际社会网络规则和秩序的欠缺，这也正是一系列问题的根源所在。近年来，包括中国在内的国际社会为此付出了诸多努力，中国与美国等国家多次举行网络安全战略磋商和对话，去年6月，第三个联合国信息安全政府专家组在很多方面达成了共识和协议，包括承认国际法适用于网络空间，国际社会要加强信任建立措施，并帮助发展中国家提升网络能力等。

　　互联网络信息中心执行主任李晓东说：“互联网强国和大国首先应该有自我约束性，对比较弱的国家由于技术实力和经济实力不强，在发展中处于劣势，发达国家应该去帮助他们，互联网秩序是共同构建的，就像传统经济秩序一样，需要取得平衡，在利益和安全等方面平衡，让整个秩序可持续发展朝前走。”

　　中国国际问题研究所副研究员徐龙第认为，这种新秩序的构建应该体现每个国家的诉求：“在规则谈判过程中，需要国家和地区的双边、多边磋商、参与，应该每个国家考虑、关切应该有充分反映。”