沙巴地区不安全事出有因
来自中国上海的女孩高华赟4月2日在家中刚刚收到英国一所大学的MBA录取通知书,3日凌晨,正在马来西亚沙巴州旅行的她就被一伙来自菲律宾的武装人员掳走。高华赟入住的是位于马来西亚沙巴州仙本那地区的一家海上度假村,该地区曾多次发生针对游客的绑架事件,绑架人员的目的多是索要赎金。沙巴州并不安全,马来西亚政府为保证游客的安全,在当地的度假村派驻有警察。然而,事发当时,正值驻守该酒店的8名警员出海巡查。事发时间如此巧合,因此,当地警方怀疑度假村内有绑匪的“内应”。马来西亚沙巴州警察总监韩查表示,警方已经以没有合法证件为由拘留了发生绑架事件的海上度假村的4名员工。警方相信被捕的这4人可能向实施绑架的7名绑匪提供了“关键信息”。
菲律宾总统府发言人陈显达页表示,菲军方情报显示,日前在马来西亚沙巴州发生的绑架事件很有可能是阿布沙耶夫反政府武装所为。4月6日,马安全官员默罕默德·门特克向媒体表示,一名武装分子代表与马方取得联系,并已经给被绑架中国游客的家人打了电话,告知其家人被绑架者目前安全。4月10日,有报道称绑架者已经针对中国女游客提出5亿比索(约合7000万人民币)的赎金要求。但中国驻古晋总领事馆表示,尚未收到类似消息。
近年来马来西亚沙巴地区发生过多起绑架人质事件:
2000年,阿布沙耶夫武装人员绑架了总计21名游客,在获得赎金后将人质释放;同年9月,附近的潘达南岛又有3人遭到绑架。
2010年,两名马来西亚华人遭阿布沙耶夫武装人员掳走并带往菲律宾。
2010年2月,5名持刀劫匪绑架了一个海上海藻养殖场的一名经理和一名工人,并掠走巨款。
2013年11月15日上午,一对中国台湾夫妻遭遇不明身份枪手袭击,丈夫中弹身亡,妻子被掳走。
马来西亚沙巴州之所以经常发生武装组织绑架游客事件,原因在于该州位于马来西亚东北部与菲律宾南部及印度尼西亚东北部的交界地带,政府管理力度较弱。尤其是马来西亚政府和菲律宾苏禄苏丹家族之间在沙巴主权归属问题上存在争议,加之其毗邻的菲律宾南部地区被称作“恐怖分子天堂”,那里盘踞着阿布沙耶夫等多支非法武装组织,导致马来西亚政府难以对沙巴地区实施有效管理。
马来西亚沙巴州在历史上曾受苏禄苏丹王国控制。苏禄苏丹国成立于1457年,领土包括菲律宾南部苏禄海周围地区。中国人对苏禄苏丹并不陌生,明永乐十五年(1417年)苏禄苏丹的国王携家眷、官员共340多人,远渡重洋到过北京拜见永乐皇帝朱棣。后在回国途中,苏禄国王因突发疾病身亡,朱棣派人将其厚葬于山东德州。在清朝雍正九年(1781年),苏禄苏丹的后人获准加入中国籍,并赐温、安二姓,现已传至二十多代,在中国的后裔达到3700多人。苏禄王墓现今已成为山东德州的一处著名旅游景点。
因为帮助文莱苏丹平息叛乱,文莱苏丹于1658年将北婆罗洲(即沙巴)割让给苏禄苏丹国。1878年,苏禄苏丹将北婆罗洲交给英国北婆罗洲公司使用,后来,北婆罗洲在1888年被转交给英国政府管辖,但当时并未明确英国是通过租借还是割让的方式获得了北婆罗洲的管辖权。1963年8月,北婆罗洲获得自治。是年9月,北婆罗洲与马来亚、砂拉越和新加坡共同组成马来西亚。
但菲律宾并不承认马来西亚对沙巴州的主权,宣称英国当年只是租借沙巴。马来西亚则坚持苏禄苏丹当年是将沙巴割让给了英国,菲马两国就沙巴主权归属问题一直存在争议。直到1988年菲律宾宣布放弃对沙巴的主权,菲律宾和马来西亚的争议才宣告平息。不过,苏禄苏丹的后裔则一直坚持其拥有沙巴的主权。
沙巴州地处马来西亚、菲律宾、印度尼西亚交界地带,尤其是菲律宾南部的棉兰老岛被称作“恐怖分子天堂”,该地区盘踞着阿布沙耶夫、伊斯兰祈祷团、摩洛伊斯兰民族解放阵线等恐怖组织,而此次绑架中国人质事件基本上确定是由阿布沙耶夫组织实施。阿布沙耶夫组织的创始人阿卜杜拉贾克·詹贾兰尼曾参加过阿富汗战争,深受伊斯兰极端思想的影响,在他领导时期阿布沙耶夫的政治性较强。1999年詹贾兰尼被政府军击毙后,该组织的政治纲领开始变得模糊,近年来该组织多从事绑架和杀人越货等行为,其最典型的手法是绑架外国人质,然后索要赎金,从而进一步增强自身的军事力量。
中国游客赴马旅游积极性受挫
马航失联客机尚未有确切消息,又发生中国游客在马来西亚被绑架事件,导致中国游客赴马旅游的积极性大大降低。凤凰网进行的民意调查显示,56.53%的用户表示此前有去马来西亚的计划,而在马航事件后,有81.47%的用户投票表示会取消去马来西亚旅游的计划。而新浪网的调查显示,77.5%的网友表示近期马来西亚发生的事件会影响他们前往马来西亚旅游的决定。
马来西亚政府原本计划于2014年在中国开启马来西亚观光年的计划,如今,该计划也不得不因为失联客机事件而推迟。马来西亚文化旅游部长纳兹里·阿卜杜勒·阿齐兹日前对媒体表示,只要对马航失联客机MH370的搜寻工作没有进展,2014年马来西亚观光年的活动就不会在中国启动。他同时承认,MH370失联事件已经使中国赴马来西亚游客人数在减少。阿齐兹还表示,中国游客目前仍处于“震惊”的状态中,因此现在也不是启动“观光年”活动的适当时机。“去年来自中国的游客数量达到160万,我也不会说谎,现在来自中国的游客数量减少了。”阿齐兹说,“我们得承认这件事情(客机失联事件)引发了一些余波。”
针对近期在马来西亚发生的突发性事件,中国驻古晋总领事馆发出警示,提醒赴马来西亚沙巴州特别是仙本那及沙巴东海岸地区旅游的中国公民注意人身安全,加强安全防范,行前应注意了解当地安全形势,并通过正规旅行社安排行程,避免前往偏僻海岛或人迹罕至地区。如遇紧急情况请及时报警(报警电话:999)或与中国驻古晋总领事馆联系协助(总领事馆24小时领事保护电话:006012-8861953)。