在邱县农村，平均每六户就有一户住宅长期闲置不用，“空心村”现象严重，人们说，夜里路过“瘆得慌”、垃圾遍地“脏得慌”、房屋摇摇欲坠“怕得慌”。“空心村”问题，成为邱县美丽乡村建设中的一大难题。

　　去年以来，邱县把“空心村”治理作为美丽乡村建设的突破口，实施了清杂物、清残垣、清空闲宅基、拆违章建筑工程，在清拆中建起了农家菜园、林荫果园、休闲游园，使破乱空闲地变成了小“景区”，不仅治理了脏乱差、美化了环境，还发展了产业、富了村民。目前，邱县共清理空闲住宅及坑塘7988处，拆除坍塌破房8746间、折合土地10032亩，建成特色菜园848处、游园232处、果园1232处，首批91个试点村完成了“空心村”治理任务。

　　治理难点是“拆”，如何发动群众清拆闲置住宅、美化乡村环境?

　　去年5月，邱县经过摸底调查发现，全县农村共有空闲宅基和坑塘12251处，折合土地面积11519亩。“这不仅严重影响了农村的环境面貌，还造成了巨大的资源浪费，清理拆除闲置不用的宅基势在必行。”邱县县委书记李红光态度坚定，“建设美丽乡村，不仅要整治主街主路，更要整治隐藏在主街主路背后的支街背巷、废弃坑塘和闲置住宅。”

　　但闲置住宅涉及人数众多，治理起来不仅工程量大，而且很容易捅“马蜂窝”。怎么办?邱县按照“宅权不变，群众自愿，绿树留存，百姓受益”的原则，坚持党员干部带头拆除废旧房屋、带头整修残垣断壁、带头平整空闲宅院。

　　刘云固村党支部书记刘玉柱，是全县第一个带头拆除自家上世纪50年代建造的7间老房子的人。“我那老房子十几年没人住，半边屋子都塌了。美丽乡村建设开始后，虽然舍不得，但也觉得这老房子真是不拆不行了，不仅影响环境，还特别危险，不知道啥时候就倒塌砸着人了。”刘玉柱说，虽然房子拆了，但宅基地的产权还是自己的，并且县里还给买了60棵国槐苗种上，这房子拆得心甘情愿。

　　不用勾机、铲车，不上大型机械，清拆工作由党员干部出义工完成。在清拆中，邱县制定了县领导包乡镇、县直各部门包村制度，党员干部利用8小时以外的时间帮扶各村，县直各单位每周至少组织党员干部义务劳动一次，各乡镇每周组织三次义务劳动。

　　4月20日，在新太镇村，四五处破旧房屋清拆工作同时进行着。县国土局的十几个小伙子，连同新太镇村的干部，手拿铁镐、铁锹，一镐一镐、一锹一锹地清理残垣、垃圾，清扫地面。

　　“每天早上六点他们就来了，清垃圾、平宅基地、围篱笆墙，干到八点才走，周六周日还来加班干。”村党支部书记霍玉岭说，开头村民都当热闹看，但随着清理了一处、两处、三处后，看着干部们真是实打实地干，村民就开始加入进来，一带十、十带百，大家自觉清拆自家的残垣断壁，建立美丽家园的积极性被调动了起来。

　　“不动用大型机械，让党员干部出义工，是一个非常有智慧的做法。”县委副书记、农工委书记程一华说，没有大型机械的威慑，就弱化了群众对清拆的对抗心理;党员干部亲手干，又增强了群众对干部的好感，进而认可了清拆的必要性，推动了全县“三清一拆”工作的顺利进行。截至目前，全县各级干部已出义工10万余人次，清杂物2.6万吨。

　　治理重点在“建”，如何挖掘各村不同资源、建设独具特色的美丽乡村?

　　道路齐整、胡同干净利落，绿油油的小菜园，走不多远就有一个。走进东姚四头村，清新的气息让人很是舒畅。在一个小菜园前，村民刘贵莲告诉我们，家里拆除了老房子后，村干部帮着平整土地，种了半亩菠菜、半亩香菜。现在，菜吃不完，还送给了邻居很多。

　　治理“空心村”，不是一拆了之，而是在清拆完成后，如何才能充分利用起来。邱县的做法是：变“三慌”为“三园”。对清理出来的闲散宅基、坑塘，采取“乡镇供苗、群众种植管护”的方式进行绿化、美化，建成了农家菜园、林荫果园、休闲游园，形成了农村新景观。

　　小片的空地单独打造，成片的空地连片设计。东姚四头村的中央位置，多处闲散住宅被拆后，空地有二三十亩，且大树特别多。为此，村里进行了整区域规划设计，利用平整后的土地和地形，修建了便道、凉亭、吊桥和“盘山路”，建了一个海敬公园，营造了“平原山景”的独特风貌。

　　该拆的一定要拆，该保留的则一定要保护好。通过有选择的拆与保，邱县挖掘当地历史人文资源，提升了各村的文化内涵。他们因地制宜，将各村有历史、有特色、有纪念意义的老祠堂、古槐、抗战地道遗址等，不仅完好地保存下来，还通过修复，精心打造成了民俗馆、纪念馆，传承了历史文脉，丰富了人文资源。

　　在新鲜庄村，有一处老房子曾是冀南银行第三印钞所的所在地。他们对房屋进行了修缮，恢复了部分地道，并建立了纪念馆，成了红色文化旅游景点;刘云固村有一棵1600多年的古槐树，当地还流传着很多与古槐有关的美丽传说，为此，村里修建了古槐广场，又栽植了许多国槐，摆放了石桌、石凳，周围墙壁上张贴了许多与古槐有关的传说漫画……

　　治理成果保持靠“用”，怎样才能让各村实现良性循环发展?

　　有了初步治理成果，但怎样才能保持住，并实现村庄自身的良性循环发展?邱县县长孙志英认为，村庄要持续发展，必须有产业作支撑;没有产业，治理成果只会昙花一现。

　　段寨村东有一片占地十几亩的坑塘，是以前盖房挖土形成的，后来成了垃圾坑。他们将垃圾清除后，通过市场化运作，找来了投资者，平整道路、植树种草、修建观水平台，形成了一个集淡水养殖和休闲垂钓为一体的休闲场所。另外，村里又配建了一个CS实战基地，形成了城郊一日游。

　　刘云固村利用清拆后形成的大量闲散土地，成立了农宅合作社。合作社收储回租空闲宅基地和坑塘，建设了菊花、果蔬种采体验大棚等，把闲散宅基地变成了财富田园。村民通过自家闲散宅基地入股，成了有收益的股民，实现了群众得租金、集体有收入、村庄环境美。

　　“可别小看这一清一拆，给村里带来的变化太大了。”新鲜庄村党支部书记崔俊生介绍，他们村经过清整，精心打造了集旅游、休闲、创意、爱国主义教育为一体的省级美丽乡村，大力发展了农家餐饮、传统手工业、漫画、根雕等产业，形成了一个极具特色的漫画小镇。今年仅春节期间，村里就接待游客5万余人次，清明小长假期间又接待游客3万多人次，村庄真的变成了景区。