馆陶县农业人口近27万,占比超过75%,去年全部财政收入仅4亿多元。立足贫困县、平原县实际,该县采取财政“小钱”引社会资本、修旧如旧建设特色村庄、因地制宜培育产业、典型示范动员群众参与等措施,走出了一条“尊重民意、记住乡愁、做强产业、改造提升”的美丽乡村建设之路,重点打造的粮画小镇寿东村、教育小镇王桃园村等5个别有风味的小镇,吸引了省内外96个市、县参观学习,走出了一条“花钱少、留乡愁、有品位、可持续、能复制”的建设新路。
财政资金带动民资,破解资金投入难
初冬时节,漫步在馆陶县粮画小镇寿东村,浓郁的乡村风情扑面而来:石磨、碌碡等老物件散布在整洁的街巷旁,百年土房、纺车、织布机透着浓浓乡情。
寿东村有188户、713口人,是多年没有脱贫的省级扶贫开发工作重点村。但在美丽乡村建设中,不到两年时间,这个一没有产业基础、二没有资源优势的穷村,被馆陶县打造成了远近闻名的“粮画小镇”,日均游客达到了600人次。
去年,馆陶县立足实际,按照“乡村风情、城市品质”理念,财政投资300万元,改善村庄基础设施,尽量保持乡村建筑原貌,修复保留老房子、磨坊、老井等物件,同时以城市标准完善道路、给排水等,引入书店、咖啡屋、微电影厅等现代元素,实现乡村风情和城市品质相得益彰。
基础设施和环境的改善,吸引了粮艺公司、美食林公司等企业落户。目前该村已撬动民间社会资本超过1000万元,建起了粮画创作生产基地、幼儿园、超市、农家乐、客栈等服务设施,被邯郸市旅游部门列入乡村旅游规划线路。
寿东村的“蝶变”,是馆陶县从实际出发、尊重民意打造美丽乡村的缩影。
2014年初,该县首批确立14个美丽乡村试点村,每个村由县财政投入约300万元,重点用于垃圾处理、排污管网、修路改厕等基础设施建设,推进中不搞大拆大建、千村一面,而是秉承节约理念改变村容村貌,使村庄具备招商引资的基本条件,通过财政资金撬动社会资本,鼓励社会工商资本到农村发展产业。目前,这些村庄吸引社会资本超过8000万元,加速了美丽乡村建设进程。