为确保精准扶贫政策有效落实,大名县纪委监督执纪问责工作重心向扶贫领域倾斜,坚持突出问题导向,监督重点下移,领导班子成员进村入户,直接深入一线排查问题。目前,已走访150多个村、400余户贫困户,收集问题线索100多条,查处案件13件,党政纪处理22人,涉及科级干部1人。
在先期走访中,县纪委了解到有些基层“微腐败”问题反映渠道不畅通,“微权力”失去有效监督。为此,县纪委印制了“廉心卡”,在卡的正面公开举报电话和各个督导组组长手机号码;在卡的背面列举了与扶贫领域紧密结合、与群众生活息息相关的6个方面典型问题,着力解决群众不知道什么是扶贫领域腐败问题的困惑,开通了信访举报的“绿色通道”。
县纪委成立了由班子成员和正科级干部为组长的10个监督检查组,每个组长联系2个乡镇,携带“廉心卡”和“扶贫领域问题线索走访排查表”,坚持每周至少1天,每乡至少3村,每村至少10户,深入所联系的乡镇进行走访,重点查看是否存在贫困户建档立卡不精准、“两公示一公告”执行不规范、违规办理低保、违规申报危房改造等问题。同时,该县层层传导压力,切实压实乡镇纪委责任,由乡镇纪委对本乡镇扶贫领域监督执纪问责各项工作进行全程跟踪督导,重点监督村干部在扶贫过程中是否存在违规违纪行为,是否存在虚报冒领、截留私分、优亲厚友等问题,每周上报一次问题线索,对监督、排查及问责处理不到位的,一律追究乡镇纪委书记监督责任。县纪委书记、监察局长直接深入苗头性、倾向性问题多的乡镇和村进行面对面约访。
对走访排查发现的问题和查结的问题进行综合分析研判,明确工作重点,制定方案,紧盯扶贫领域资金使用、项目实施、产业项目招投标等重点方面,从源头抓起,顺着扶贫资金使用、物资发放流向,项目的招标、资金拨付、验收等环节进行全程跟踪检查。从县财政局拉出了2015年以来扶贫资金流向清单,按条块、分区域进行集中检查,重点查找截留挪用、侵占私分、平均分配物资等问题线索。从县扶贫办拉出2015年以来扶贫项目、产业项目清单,针对项目招投标情况,重点查找围标串标、中标价格明显高于市场价格、招标程序不规范等问题;针对产业项目实施情况,重点查找项目实施慢、项目实施不精准、项目资金拨付慢、项目验收慢等影响扶贫户收益问题,实施对产业扶贫项目全过程监督,推动产业扶贫工作开展。建立扶贫领域监督执纪问责工作联席会议制度和成员单位线索移交制度,相关部门对受理或发现的扶贫领域问题线索限期移交,立即核查。目前,对县审计局移交的5个问题线索已全部查结。(邯郸市纪委)